第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察四十七項(xiàng)問題第一項(xiàng)問題整改公示

我市已完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察四十七項(xiàng)問題第一項(xiàng)問題整改，擬申請驗(yàn)收銷號。按照《黑龍江省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號辦法（試行）》規(guī)定，現(xiàn)對該項(xiàng)問題整改完成情況向社會公示：

一、整改問題：根據(jù)黑龍江省住建廳提供材料，截至2021年12月5日，黑龍江省合流制管網(wǎng)在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)52.4%，其中，佳木斯、綏化、雞西、黑河、哈爾濱五市合流制管網(wǎng)在排污管網(wǎng)中占比分別高達(dá)74%、70%、67%、64%、63%。在縣市區(qū)層面問題更為突出，有43個縣市區(qū)占比超過50%。依蘭縣、依安縣、克東縣、拜泉縣、肇州縣、雞東縣完全為雨污合流管網(wǎng)。撫遠(yuǎn)市完全為雨污合流管網(wǎng)。綏棱縣、塔河縣等14個縣市沒有建設(shè)雨水管網(wǎng)。

二、整改目標(biāo)：推進(jìn)全市縣級以上城鎮(zhèn)合流制管網(wǎng)雨污分流改造，逐步提升全市縣級以上城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)比例。

三、整改措施

1.新建城區(qū)及城區(qū)內(nèi)新建排水系統(tǒng)實(shí)施雨污分流制。

2.按照《黑龍江省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》要求，制定2022—2025年項(xiàng)目建設(shè)改造計劃，明確建設(shè)任務(wù)，建立縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)市政污水管網(wǎng)新建、改造計劃臺賬。

3.2022年12月21日前，開展縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)市政排水管網(wǎng)全面排查，摸清建成區(qū)合流制排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，更新、新建改造計劃臺賬。

4.2025年12月底前，以年為節(jié)點(diǎn)組織各縣（市、區(qū)）按照計劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）雨污分流改造項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保改造任務(wù)按期完成。

5.加強(qiáng)組織開展縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)市政排污管網(wǎng)巡查養(yǎng)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)雨污混接、錯接、破損情況并實(shí)施整改。

四、整改主要工作及成效

（一）系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定建設(shè)計劃。一是系統(tǒng)排查排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，在管網(wǎng)密度低、收集能力不足區(qū)域，規(guī)劃新建管網(wǎng)，對運(yùn)行超30年及存在破損塌陷等嚴(yán)重隱患的管線，全部納入改造計劃，全力推進(jìn)雨污合流管網(wǎng)分流改造，做到“應(yīng)改盡改”，形成建設(shè)任務(wù)清單。二是結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃與人口分布，組織專家進(jìn)一步論證，科學(xué)測算污水收集量，合理確定管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和投資估算。三是統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀問題、施工影響與工期要求，編制符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的分年度建設(shè)計劃，為項(xiàng)目有序?qū)嵤┑於藞詫?shí)基礎(chǔ)。

（二）精準(zhǔn)摸排，全面更新基礎(chǔ)臺賬。一是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展管網(wǎng)普查與檢測評估，全面掌握管網(wǎng)位置、埋深、管徑、材質(zhì)等基礎(chǔ)信息及錯接、混接、缺陷情況，建立臺賬；二是以普查評估成果為依據(jù)，及時優(yōu)化調(diào)整分年度建設(shè)計劃，將錯接混接整改等緊迫性強(qiáng)、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目優(yōu)先增補(bǔ)入庫，并同步優(yōu)化施工方案，力求精準(zhǔn)施策，提升資金使用效率。

（三）有序?qū)嵤瑘A滿完成建設(shè)任務(wù)。2022-2025年，全市依據(jù)優(yōu)化后的計劃，集中資源，全力推進(jìn)。一是緊盯政策導(dǎo)向，深化項(xiàng)目前期，積極爭取政府一般債券、增發(fā)國債等上級資金支持，有力保障項(xiàng)目建設(shè)需求；二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對材料進(jìn)場、關(guān)鍵工序、竣工驗(yàn)收實(shí)施重點(diǎn)管控與全過程跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、快速完成整改，高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)內(nèi)容；三是建立部門定期會商機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管線遷改、交通組織等跨部門難題，最大限度降低施工隊(duì)市民生活影響，保障項(xiàng)目高效、有序?qū)嵤Ｖ?025年底，全部建設(shè)計劃圓滿完成，累計新建改造合流管網(wǎng)305.4公里，為持續(xù)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉提供了堅實(shí)支撐。

五、公示時間:2026年1月13日至2026年1月26日(共10個工作日)

六、受理部門:牡丹江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會辦公室

七、受理電話:0453-6171941

八、受理地址:牡丹江市西三條路517號，郵政編碼157000

如對該項(xiàng)問題整改完成情況有異議，請以書面或電話形式，向牡丹江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會辦公室反映。郵寄的以寄出郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

中共牡丹江市委 牡丹江市人民政府

2026年1月13日