關于有效預防高層住宅人員墜落問題的建議

近年來，各地高層住宅小區失足墜樓、跳樓輕生等問題偶有發生，危及群眾人身生命安全，同時也會在社會產生嚴重不良影響。為有效預防高層住宅小區發生人員墜落傷亡事件，提出以下建議。

1、完善高層住宅建筑設計標準。在現行國家住宅樓設計標準的基礎上，進一步強化細節處置，針對預防人員高空墜落開展專項提升，突出高層住宅在預防人員墜落方面的功能性和實效性，對高層住戶加裝安全防護窗有關事項開展可行性分析，綜合考慮居住安全、消防救援、預防高空墜物等功能因素，在高層建筑領域推行“預裝安全防護窗”的施工標準，并將其納入住建、消防、應急管理等相關部門的監管范圍，強化審核程序，確保開發企業、建筑企業按照標準施工，從源頭上消減高層住宅人員墜落隱患。

2、建立“防墜落”協調管理機制。推動高層住宅人員墜落隱患防治工作常態化，組織住建、消防、公安、屬地政府、物業管理單位聯合行動，對高層住宅樓樓頂出入口、樓頂圍欄、樓道通風窗等人員墜落隱患區域進行定期巡檢。強化小區物業公司管理責任，將有效預防人員墜落納入物業公司職責范圍，通過屬地政府或相關職能部門與小區物業公司簽訂《高層住宅“防墜落”工作責任書》，明確日常管理、巡檢整改等工作責任，一旦發生意外事故，由相關部門依照有關規定追究相關責任人責任。

3、推廣建立居民心理調節機構。為有效預防因心理障礙、情緒過激引發的個人跳樓自殺事件，建議在住宅小區內安排固定場所設立居民心理調節中心。各小區物業公司或社區居委會負責心理調節中心辦公設施的日常管理維護，在屬地政府和相關部門的指導幫助下，安排心理咨詢師、法律顧問等專業人士以及轄區內熱心群眾、老黨員、老教師等社會志愿者到中心幫助居民調整心理狀態，緩解精神壓力，消除負面情緒，防范居民因心理問題引發跳樓輕生等過激行為。有條件的住宅小區可以額外設立生活壓力疏解室，購置專業設施，為居民提供固定場所，通過科學有效的方式方法，幫助居民釋放壓力，避免因思想壓力、生活壓力導致情緒失控，繼而發生跳樓輕生等過激行為。

4、開展“防墜落”主題宣傳活動。以“預防高空跌落、珍愛生命安全”為主題，通過電視、廣播、社區宣傳欄、微信朋友圈、抖音短視頻等各類媒體平臺向群眾宣傳“防墜落”安全知識，提升群眾安全意識水平，號召物業管理企業及居民住戶共同行動，通過自查自改全面消除高層住宅人員墜落隱患。

建議人：陳璐

單位：市商務局