關(guān)于牡丹江市2024年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)情況的公示

    根據(jù)《黑龍江省推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)工作規(guī)范（暫行）》的相關(guān)要求，現(xiàn)將牡丹江市2024年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)情況公示如下。
    一、督察反饋問題整改基本情況
    全市21項(xiàng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋整改任務(wù)截至2024年12月底，已完成16項(xiàng)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度5項(xiàng)。其中，2022年已完成7項(xiàng)，2023年已完成整改任務(wù)6項(xiàng)，均已銷號(hào)備案；2024年已完成整改任務(wù)3項(xiàng)，正在履行銷號(hào)程序；5項(xiàng)已完成2024年年度任務(wù)整改；轉(zhuǎn)辦的134件信訪案件已全部辦結(jié)。
    二、督察反饋問題整改推進(jìn)情況
   （一）注重質(zhì)效并舉，推動(dòng)督察整改走深走實(shí)。牡丹江市高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極踐行“兩山”理論，全力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，推動(dòng)牡丹江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是全面布局高位推動(dòng)。牡丹江市委、市政府始終將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在突出位置，納入重要議事日程，高位推動(dòng)并完善市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體系，將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入市委黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入市委全會(huì)報(bào)告和市政府工作報(bào)告，定期向市人大常委會(huì)報(bào)告全市生態(tài)環(huán)境目標(biāo)完成情況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，市委組織部和市生態(tài)環(huán)境局連續(xù)三年聯(lián)合開展了“生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)專題研討”培訓(xùn)班，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在牡丹江落地生根。2024年市本級(jí)全年召開各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議26次，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治和督察整改等工作，把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”落到實(shí)處。二是合力攻堅(jiān)協(xié)同推動(dòng)。21項(xiàng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)連續(xù)三年列為市人大“一號(hào)議案”，納入市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)督之中，合力推動(dòng)督察整改落實(shí)。依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)平臺(tái)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，通過會(huì)議部署、專班推進(jìn)、部門聯(lián)合等方式，全力推動(dòng)督察整改任務(wù)；進(jìn)一步完善督察整改體系，建立“1+X”督察整改推動(dòng)體系、“1+10”督察整改督導(dǎo)體系、“X+10”督察整改聯(lián)合檢查體系，多維度、全方位推進(jìn)督察整改的落實(shí)，協(xié)同解決督察整改和信訪案件的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期或視頻調(diào)度23次，現(xiàn)場抽查10次，聯(lián)合督導(dǎo)檢查3次；采取月、周、日的“階梯式”調(diào)度模式，累計(jì)實(shí)施月調(diào)度12次、周調(diào)度60余次、日調(diào)度百余次，全力、全方位加大督察整改推進(jìn)力度。三是壓實(shí)責(zé)任鞏固成效。按照“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”工作要求，充分運(yùn)用預(yù)警、通報(bào)、約談、督辦、追責(zé)等“五步”工作法，推動(dòng)解決進(jìn)展遲緩、整改質(zhì)量不高等突出問題，累計(jì)下達(dá)工作提示、預(yù)警、督辦等15份，有效推動(dòng)工作落實(shí)落靠。按照《牡丹江市有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確環(huán)保職責(zé)，推動(dòng)部門間各司其職，密切配合，河長制、林長制、田長制疊加發(fā)力，形成件件有部署、層層抓落實(shí)、處處見實(shí)效的工作格局，共同守護(hù)全市生態(tài)環(huán)境安全。
    （二）狠抓短板弱項(xiàng)，助推生態(tài)惠民顯聲顯色。一是清存量解決歷史遺留問題。多渠道籌措資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理，2023年通過省級(jí)驗(yàn)收修復(fù)面積達(dá)126公頃，2024年完成153.85公頃，逐步消解歷史遺留礦山存量。二是保民生解決基礎(chǔ)設(shè)施短板問題。積極解決城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出環(huán)境問題，加快縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，2024年度新建改造污水管網(wǎng)160公里。累計(jì)完成40臺(tái)鍋爐除塵設(shè)施簡易改造。推進(jìn)并完成市生活垃圾焚燒廠建成，提高城市生活垃圾焚燒處理能力，以整改實(shí)效讓群眾感受最普惠的民生福祉。三是常回頭解決成效鞏固問題。聚焦“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、生態(tài)保護(hù)及修復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施排查”等七大攻堅(jiān)內(nèi)容，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察排查整治“百日大會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題即知即改，并跟蹤推進(jìn)問題落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化綠色意識(shí)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展見行見效。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想。通過使用清潔能源、推進(jìn)集中供暖，逐步替代高污染燃煤鍋爐；嚴(yán)格審核煤炭開發(fā)項(xiàng)目，明確煤矸石治理方案，綜合利用煤矸石，加強(qiáng)對煤矸石堆場的環(huán)境管理；嚴(yán)格督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理粗放問題；督促指導(dǎo)規(guī)上禽畜養(yǎng)殖企業(yè)，配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的糞污收集處理設(shè)施；減少燃煤鍋爐、煤礦等影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展互促共進(jìn)，以高水平環(huán)境治理推進(jìn)牡丹江高質(zhì)量發(fā)展。
    三、下步打算
    （一）提高政治站位，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作要求上來，嚴(yán)格做好督察反饋的問題整改，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門督導(dǎo)作用，持續(xù)跟蹤調(diào)度整改推進(jìn)情況，加大督促和指導(dǎo)力度，對重點(diǎn)工作納入日詢問、周調(diào)度，嚴(yán)格對標(biāo)對表，確保督察整改要求落實(shí)落地。
    （二）聚焦短板弱項(xiàng)，深入傳導(dǎo)壓力。協(xié)同第三輪省級(jí)督察反饋問題，著力解決好我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的短板和不足，科學(xué)、依法、精準(zhǔn)推動(dòng)環(huán)境問題的治理，鞏固深化整改成果。對于持續(xù)推進(jìn)不力的，整改成效未能有效鞏固的，綜合運(yùn)用提示、預(yù)警、督辦、約談等手段，保持加壓推進(jìn)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持閉環(huán)管理。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合調(diào)度、信息通報(bào)，加大預(yù)警約談、掛牌督辦力度，確保整改責(zé)任壓實(shí)到位、任務(wù)措施落實(shí)到位。堅(jiān)持掛圖式作戰(zhàn)、臺(tái)賬式管理，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，堅(jiān)決確保督察反饋意見按時(shí)限保質(zhì)保量完成。積極推進(jìn)2025年度督察整改任務(wù)工作，緊盯礦山修復(fù)治理、煤矸石綜合治理、污水管網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)排查及園區(qū)環(huán)境管理等5項(xiàng)任務(wù)的整改情況，確保21項(xiàng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)按期完成。