《情況通報》第1期：牡丹江市人社局“快審快辦”大幅提升企業職工“退休一件事”服務質效

牡丹江市人社局全面貫徹落實深化能力作風建設“抓基層、打基礎、強落實、見實效”活動部署要求，堅持“以人民為中心”的發展理念，建立“免申即享”、“即申即享”、“快審快辦”機制，著力做好企業職工退休審批工作，大幅提升退休審批效率，切實以過硬能力作風增強辦事群眾的滿意度和獲得感。

一是創新思路，簡化辦事流程。市人社局以優化服務為抓手，實行退休“提前審、線上辦、上門辦”，推動社保服務再升級。靈活就業提前審，按照“正常退休提前一年預審、特殊工種提前半年預審”原則，提前梳理靈活就業參保職工檔案信息，做好符合退休預審條件的職工檔案統計整理和受理申報工作，對信息完整的靈活就業參保職工推行“免申即享”的預審制度。拓寬渠道線上辦，開通退休申請熱線、微信受理平臺和短信反饋渠道，實現掌上查閱檔案并申請退休，確保“線下會辦，線上能辦”，讓職工“少跑腿”甚至“不跑腿”。超前服務上門辦，對審批量較大的企業提供下沉企業審批檔案服務，對正常經營狀態企業實行年初預審機制，并將符合退休條件的人員信息及時錄入金保工程預審模塊，勞資人員在職工退休當月可攜帶《預審表》直接申請核算基本養老金，減少企業辦事成本，大大提升企業辦理退休效率。

二是密切配合，縮短辦理時限。市人社局為提供更加高效、便捷的服務，整合人員力量，集中聯合辦理，實現退休審批一站式辦結。夯實“快審快辦”工作基礎，采取“前臺綜合受理，后臺鏈式審批”方式開展退休審批工作，前臺窗口及時將受理的材料按照流程遞轉，后臺將涉及檔案轉接、審核繳費、檔案認定、退休審批、核算待遇等各個環節人員融合到一個“經辦島”工作，依托電子化檔案管理系統，實時查看職工檔案，形成閉環審批“流水線”，推動審批速度提升3倍。針對因各種原因未能提前預審的參保職工，落實“即申即審”制度，確保在職職工退休申請“6分鐘內”完成審核，對于存在影響審批的異常情況，履行“一次性告知制度”，有效化解企業職工退休到齡匆忙補、業務辦理等待時間長等情況。

三是規范標準，提升服務質效。推行人社服務2.0版本，統一標準化操作規程和辦事指南，全面提升群眾辦事幸福感。推行困難人員“幫辦代辦”，根據所需材料和辦理情況的風險可控程度推進承諾制和容缺辦理機制，對預審中出現出生時間記載不清、檔案真實性不能確定等問題的疑難檔案，提交疑難檔案聯審工作組認定，保證退休人員合法權益。注重服務質效，廣泛接受社會群眾監督，實施“退休一件事”“好差評”制度，堅持辦好“退休一件事”集成服務績效由企業和群眾評判，全面提高人社工作服務質量。“免申即享”、“即申即享”、“快審快辦”機制實行以來，共完成3462名企業職工退休辦理。