關于優化建設牡丹江市專業技術領軍人才梯隊工作的通知

各縣（市）區人力資源和社會保障局，市直各部門，市屬高校，駐牡中、省直企事業單位：
　　為貫徹落實《牡丹江市專業技術領軍人才梯隊管理辦法》（牡人社發〔2025〕108號，以下簡稱《管理辦法》），現就優化建設牡丹江市專業技術領軍人才梯隊工作通知如下：
　　一、總體目標
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨管人才原則，全面貫徹落實省、市人才工作部署，圍繞全省“4567”現代產業體系和牡丹江市“4428”產業發展格局，聚焦重點領域發展方向，自2025年起，優化建設牡丹江市專業技術領軍人才梯隊（簡稱“市領軍人才梯隊”），注重跨地區、跨單位、跨層級聯合培育，整合資源、集聚優勢、協同發展，打造學科布局合理、自主創新能力強、發展潛力大、引領作用顯著、專業貢獻突出的市級人才梯隊，為牡丹江高質量發展、可持續振興提供堅實專業技術人才支撐。
　　二、工作安排
　　（一）申報范圍。牡丹江市屬高校、科研院所、醫療衛生機構、國有企業、民營企業等各類企事業單位（含駐牡中直、省直企業事業單位）均可申請設立市領軍人才梯隊。對分布范圍廣泛的學科專業，優先考慮支持跨地區、跨單位、跨層級聯合組建；對分布范圍相對集中的學科專業，可由申報單位單獨組建。普通高校及具有研究生學位授予權單位的梯隊名稱一般應參照教育部《研究生招生學科、專業代碼冊》中的二級學科確定，其他企事業單位可參照《國家標準學科分類與代碼》或國家有關部委編制的相關行業學術目錄中的二級學科確定，新興學科、交叉學科和急需空白學科根據實際情況確定。
　　（二）申報形式。市領軍人才梯隊建設實行全市總量控制，重點向現代產業體系生產領域傾斜，結合產業發展格局需求，兼顧縣（市）區產業分布特點。一是各縣（市）區各部門（單位）將原有市學術技術領軍人才梯隊進行調整優化并與計劃新設立市領軍人才梯隊統籌整合后，在充分考慮專業技術人才隊伍結構、特點、研究方向的基礎上，集中優勢學科、特色學科按照程序申報；二是各縣（市）區各部門（單位）無梯隊的，如有特別突出或急需緊缺的學科專業，原則上可申報1個梯隊。
　　（三）申報條件。申請設立市領軍人才梯隊應滿足《管理辦法》規定的學術（技術）、平臺和人員等條件，其中梯隊成員除須滿足基本條件外，帶頭人和后備帶頭人還應滿足相應的年齡、職稱、業績成果、研發與組織管理能力等條件；鼓勵吸收培養優秀青年人才作為第三梯隊成員，原則上應吸收一定比例非本單位人員作為梯隊成員。
　　同時，考慮政策有序銜接，目前仍在職在崗的原梯隊成員本次申報梯隊時年齡可適當放寬，推薦作為帶頭人年齡一般不超過55周歲，第一和第二后備帶頭人年齡一般分別不超過50和45周歲；其中，業績貢獻特別突出獲得同行公認、在本領域處于領軍位次、在我市具有一定影響力且無合適接替人選的，年齡可進一步放寬，須從嚴掌握。計算年齡截止日期為2025年12月31日（2026年1月1日后仍在職在崗），臨近法定退休年齡的，一般不應作為推薦人選。
　　（四）申報程序
　　1.各縣（市）區各部門（單位）要對擬推薦的企事業單位梯隊成員和研究方向進一步優化，對申報條件、材料的真實性、規范性和完整性等進行審核，并公示不少于5個工作日；梯隊成員涉及跨地區、跨單位、跨層級的，由成員所在單位、主管部門向申請設立梯隊單位出具推薦意見，并負責對材料進行審核。
　　（1）推薦函。以各縣（市）區各部門（單位）為主管部門，出具《關于申請設立牡丹江市專業技術領軍人才梯隊的推薦函》（附件2），包括本地本部門（單位）梯隊遴選工作開展情況、梯隊簡介、人員構成、推薦理由等。
　　（2）申報表。主管部門填寫《牡丹江市專業技術領軍人才梯隊匯總表》（附件1），申報單位組織填寫《牡丹江市專業技術領軍人才梯隊人員/業績情況表》（附件3-1/3-2，梯隊填報）和《牡丹江市專業技術領軍人才梯隊帶頭人/后備帶頭人情況表》（附件3-3/3-4，個人填報），帶頭人、后備帶頭人簽字，加蓋單位、主管部門公章（一式3份），電子版、紙質版一并報送。
　　（3）佐證材料。梯隊及成員須提供與申報表信息完全一致的佐證材料原件（現場核驗后退回），佐證材料順序依次為封面、材料目錄、附件3（1-4）、業績成果等復印件（1份），按順序膠裝成冊（不再退還）。其中，涉密材料進行脫密處理后由單位、主管部門加蓋公章確認。業績成果應為近5年（2019年1月1日以來）取得且與工作崗位、研究方向一致或相近的代表性成果；其中，對不可重復獲得的榮譽、獎勵及人才稱號，可不受獲得時間限制；同一業績成果（內容相同或相近）獲得不同層級項目、獎勵、資助的，按最高層級標準填報，不重復填寫；未經授權或批準冠以“中國”“全國”“××部（委、局）”“黑龍江省”或“全省”等非官方機構設立的項目、課題，開展的評比、比賽獎項，以及會議交流經驗（含出具的證明）等形式成果，原則上不予采認；論文、論著及教材類原件審核由主管單位把關，現場審核時只需提供相關封面和目錄等復印頁，其中涉及SCI、SSCI、EI、ISTP、CSSCI等檢索的論文需提供相關檢索證明材料；省外專業技術人才作為梯隊帶頭人或后備帶頭人需提供與梯隊依托單位項目合作事項及可預期成果和示范效應的佐證材料。
　　2.市人社局根據各縣（市）區各部門（單位）申報情況，組織同行專家對擬申請設立的市領軍人才梯隊進行集中評審，擇優遴選新建梯隊，對評審結果公示無異議后，公布入選市領軍人才梯隊。
　　（五）申報時間。請各縣（市）區各部門（單位）于11月10日-13日將推薦函、申報表等相關材料報送至市人社局二樓人才驛站，逾期不報送將不予受理。
　　三、有關要求
　　市領軍人才梯隊是全市專業技術人才隊伍的旗幟和標桿，對全市專業技術人才隊伍建設具有重要引領、示范和帶動作用。各縣（市）區各部門（單位）要切實提高政治站位，高質量做好梯隊建設組織實施工作。
　　（一）注重擇優推薦。切實吸引集聚本地本部門優勢學科、優秀人才組建梯隊，主動加強市內同學科、同領域間的交流合作，形成人才發展合力和示范帶動效應，注重遴選推薦精品學科、精英團隊，避免簡單地搞平衡、重數量、輕質量，杜絕將領軍人才梯隊“部門化”“單位化”“屬地化”。
　　（二）確保工作質量。指導申報人如實填寫申報材料，對人選條件和申報材料嚴格把關，確保所有信息的真實性、規范性和準確性，并按時報送相關材料。對未按規定程序推薦的，取消單位申報推薦資格；對審核把關不嚴影響評審結果以及提供虛假材料的，實行“一票否決”；對存在涉法涉案記錄、被列入誠信執行人名單或欠繳稅款、個人創辦企業偷稅漏稅等情形的，將取消相關人員申報資格。
　　（三）強化作用發揮。賦予梯隊帶頭人選人用人自主權，落實梯隊資助經費使用自主支配權，組織梯隊開展多種形式的交流服務活動，充分激發梯隊創新創造活力。帶頭人及后備帶頭人要指導梯隊科學制定發展規劃，堅持服務發展大局與推動本領域人才培養相結合，鼓勵引導梯隊成員開展科研攻關、科技創新和成果轉化，加大利用主流媒體對外宣傳的力度，將引領帶動梯隊人才成長、保持梯隊領先水平、服務經濟社會發展、提高基層服務質效等作為重要考核內容。
　　（四）營造良好氛圍。切實將政策宣傳解讀到位，調動高層次專業技術人才特別是青年后備人才積極參與市領軍人才梯隊建設，促進個人成長與事業發展深度融合。要確保人員隊伍穩定，工作中遇有重要情況，請及時與市人社局溝通。
　　聯系單位：市人社局專業技術人員管理科
　　聯系人：田肖肖 張媛媛
　　電話：0453-6188193、6172095
　　郵箱：mdjrcgzk@163.com
　　地點：牡丹江市東安區臥龍街1號

　　附件：1.牡丹江市專業技術領軍人才梯隊申報匯總表
　　      2.關于申請設立牡丹江市專業技術領軍人才梯隊的推薦函（模板）
　　      3-1.牡丹江市專業技術領軍人才梯隊人員情況表
　　      3-2.牡丹江市專業技術領軍人才梯隊業績情況表
　　      3-3.牡丹江市專業技術領軍人才梯隊帶頭人情況表
　      　3-4.牡丹江市專業技術領軍人才梯隊后備帶頭人情況表

　　牡丹江市人力資源和社會保障局
　　2025年10月17日