關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善全省高校職稱評聘工作有關(guān)政策問題的通知

各市（地）人力資源和社會保障局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局、省森工總局人事局，省直各有關(guān)單位，各高校：

按照國家和我省深化職稱制度改革工作部署，為充分發(fā)揮用人主體在職稱評價(jià)中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)研究并會商省教育廳，現(xiàn)就調(diào)整完善全省高校職稱評聘有關(guān)政策問題通知如下：

一、進(jìn)一步擴(kuò)大公辦普通高校職稱評聘自主權(quán)

（一）在全省公辦普通本科高校高教、研究（自然科學(xué)、社會科學(xué)）、工程、實(shí)驗(yàn)、圖書資料系列和附屬醫(yī)院衛(wèi)生系列職稱實(shí)行自評直聘基礎(chǔ)上，將正高級工程師、正高級實(shí)驗(yàn)師納入自評直聘范圍（暫不具備評審條件的可委托相應(yīng)省級高級職稱評委會評審），評審?fù)ㄟ^人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書，享受崗位待遇。

（二）在全省公辦普通高等職業(yè)（專科）學(xué)校教師系列職稱實(shí)行自評直聘的基礎(chǔ)上，將研究（自然科學(xué)、社會科學(xué)）系列職稱納入自評直聘范圍，評審?fù)ㄟ^人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書，享受崗位待遇。

（三）全省公辦普通高校可在實(shí)行自評直聘的職稱系列范圍內(nèi)，為與本校建立正式人事關(guān)系（以簽訂勞動或聘用合同、繳納社會保險(xiǎn)為依據(jù)）的編制外聘用人員評聘職稱，執(zhí)行全校統(tǒng)一的職稱政策、推薦程序、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和聘用手續(xù)，主體責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)。年度評審前，學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《高校檔案存放在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升職稱信息核查表》（附件），進(jìn)行信息核查比對。評審?fù)ㄟ^人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書（享受崗位待遇），并將評審?fù)ㄟ^人員的任職文件及評聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，存入個人檔案。上述人員流動到其他單位時，按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱證書。

二、調(diào)整成人高校和民辦高校職稱評審管理方式

（一）全省成人高校教師、研究（自然科學(xué)、社會科學(xué)）系列職稱實(shí)行校際聯(lián)合評審，分別組建黑龍江省成人高校教師系列和研究系列職稱聯(lián)合評審委員會，評審專家從各成人高校推薦的專家學(xué)者組成的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評審?fù)ㄟ^人員由聯(lián)合評審委員會制發(fā)任職文件，學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書，享受崗位待遇。

（二）全省成人高校可推薦與本校建立正式人事關(guān)系（以簽訂勞動或聘用合同、繳納社會保險(xiǎn)為依據(jù)）的編制外聘用人員評聘教師、研究系列職稱。年度評審前，學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核查比對（附件，同上）。評審?fù)ㄟ^人員由聯(lián)合評審委員會制發(fā)任職文件，學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書（享受崗位待遇），同時將評審?fù)ㄟ^人員的任職文件及評聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，存入個人檔案。上述人員流動到其他單位時，按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱證書。

（三）全省民辦高校教師、研究（自然科學(xué)、社會科學(xué)）系列職稱實(shí)行校際聯(lián)合評審，分別組建黑龍江省民辦本科、高等職業(yè)（專科）學(xué)校教師、研究系列職稱聯(lián)合評審委員會，為與民辦高校建立正式人事關(guān)系（以簽訂勞動或聘用合同、繳納社會保險(xiǎn)為依據(jù)）的人員評聘職稱。評審專家從各民辦本科、高等職業(yè)（專科）學(xué)校推薦的專家學(xué)者組成的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。年度評審前，學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核查比對（附件，同上）。評審?fù)ㄟ^人員由聯(lián)合評審委員會制發(fā)任職文件，學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書（享受崗位待遇），同時將評審?fù)ㄟ^人員的任職文件及評聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，存入個人檔案。上述人員流動到其他單位時，按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱證書。

三、有關(guān)要求

（一）各高校（聯(lián)合評審委員會）應(yīng)嚴(yán)格按照《黑龍江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會管理辦法》（黑人保發(fā)〔2010〕43號）組建專家?guī)欤瑖?yán)格執(zhí)行評審專家隨機(jī)抽取、調(diào)整更新等政策規(guī)定，不斷加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，為評審工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

（二）各高校（聯(lián)合評審委員會）可依據(jù)全省通用的中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審標(biāo)準(zhǔn)自行制定本校（聯(lián)合評審委員會）評審標(biāo)準(zhǔn)條件，但不得低于全省通用標(biāo)準(zhǔn)。其中，聯(lián)合評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廣泛征求相關(guān)學(xué)校及專業(yè)技術(shù)人員意見。

（三）高校自評直聘（校際聯(lián)合評審）工作須嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省相關(guān)職稱工作政策規(guī)定，規(guī)范評審工作程序，實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，確保評審工作規(guī)范有序、結(jié)果公平公正。

（四）各高校要在規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展申報(bào)推薦和評審工作，不得超崗位評審，做到評聘結(jié)合、按崗聘用。民辦高校及公辦高校編制外聘用專業(yè)技術(shù)人員要參照有關(guān)規(guī)定，合理確定推薦參評人員數(shù)量。

（五）評審工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省高校教師職稱評審監(jiān)管實(shí)施細(xì)則〉的通知》（黑教規(guī)〔2018〕4號）等政策規(guī)定，執(zhí)行告知備案制度，主動接受主管部門、教育行政部門、人力資源和社會保障部門的監(jiān)督管理。

（六）高校實(shí)行自評直聘(校際聯(lián)合評審)以外的其他系列（專業(yè)）職稱繼續(xù)執(zhí)行原有管理方式，由學(xué)校根據(jù)崗位空缺及工作需要向各級評審委員會等額推薦參評人員，評審、確認(rèn)通過后方可履行崗位聘用程序，享受崗位待遇。實(shí)行全國統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)）按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）各級人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照相關(guān)政策規(guī)定，與高等院校積極對接做好服務(wù)工作，規(guī)范高校推薦參評人員的信息核查比對。高校不得超范圍推薦非本校聘用人員參評職稱，相關(guān)人員不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，對違規(guī)的學(xué)校將暫停或取消自評直聘工作，對弄虛作假人員實(shí)行“一票否決”，已經(jīng)通過評聘的要予以撤銷。

全省技師學(xué)院教師、研究系列副高級及以下職稱可參照本通知中關(guān)于公辦普通高等職業(yè)（專科）學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

附件：高校檔案存放在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升職稱信息核查表

黑龍江省人力資源和社會保障廳

2018年9月26日