牡丹江市商務(wù)局2014年度政府信息公開工作報告

自接到牡丹江市人民政府辦公室《關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作報告編制公布工作的通知》后，我局高度重視，及時安排辦公室等有關(guān)科室，對2014年以來政務(wù)公開工作進行全面認真回顧自查。現(xiàn)將政務(wù)公開工作情況匯報如下：       

一、2014年牡丹江市商務(wù)局主要任務(wù)目標完成情況

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)工作認真貫徹落實市委全會和市兩會精神，按照全省商務(wù)工作會議要求，深入實施貿(mào)旅牽動戰(zhàn)略，積極克服經(jīng)濟下行壓力，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，加快推進對外開放，商務(wù)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

（一）全市社會消費品零售總額實現(xiàn)475.6億元、增長13.7%，增幅排名全省第一位，高于排名第二位0.2個百分點，高于全省1.5個百分點。

（二）全市外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)120億美元、下降1.4%（不含綏芬河實現(xiàn)44.1億美元、增長15.1%），占全省外貿(mào)總值的30.9%；對俄進出口實現(xiàn)69.4億美元，占全省29.8%。

（三）對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級成效顯著。外貿(mào)質(zhì)量不斷提升。進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品出口額增長33.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長55%，糧食進口額增長8.6倍；資源能源類商品進口增幅明顯，原木進口額增長23.5%，紙漿進口額增長17.4%。我市石油裝備制造業(yè)成為首批省級機電產(chǎn)品出口基地，天合石油、北方雙佳等7家企業(yè)成為省級機電產(chǎn)品出口基地企業(yè)。堅持“出口抓加工、進口抓落地”，推進商品貿(mào)易向加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。全市地產(chǎn)品出口、進口資源落地加工比重分別達到15%和49%，同比提高3個和2個百分點。新引進了海林市鑫能源礦山有限公司、牡丹江西比實業(yè)有限公司等12戶外貿(mào)企業(yè)。先后組織企業(yè)參加廣交會、華交會等境內(nèi)外大型展會，組織參加我省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)企業(yè)交流活動，提升對俄經(jīng)貿(mào)水平，企業(yè)“走出去”取得新突破，外貿(mào)對區(qū)域經(jīng)濟拉動作用進一步增強。

（四）貿(mào)易促進成效顯著。參加首屆中俄博覽會取得豐碩成果，累計簽約國內(nèi)投資項目135個、總簽約額283.62億元，對外貿(mào)易合同金額10.19億美元，均位列全省首位。成功組織參加2014黑龍江(香港)經(jīng)貿(mào)交流活動、 2014黑龍江綠色有機食品（哈爾濱）博覽會、黑龍江（上海）、（廣州）綠色食品博覽會、“第七屆龍·港·澳·臺及俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會”和第二屆中國綏芬河口岸博覽會等各種國際展會，宣傳了我市名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)品牌。

（五）商貿(mào)流通業(yè)水平不斷提升。千方百計擴大城鄉(xiāng)消費。舉辦了以“守誠信、促消費，惠民生、促發(fā)展”為主題的全省第五屆“魅力龍江”消費節(jié)暨2014年牡丹江市消費促進月活動和首屆大型消費品博覽會暨百姓購物節(jié)。制定了牡丹江電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案，組織全市14戶企業(yè)參加商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺，開拓農(nóng)村市場。全面落實各項惠民政策。辦好“‘綠萬家’蔬菜市場便民工程”和建設(shè)“肉菜流通追溯體系”2件利民實事。全面完成11戶標準化菜市場改造工作，加快推進肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)；養(yǎng)老服務(wù)試點項目扎實推進，溪谷御園休閑養(yǎng)老社區(qū)配餐中心完成規(guī)劃、立項和資金爭取，投資45萬元更新改造了北山社區(qū)等8個社區(qū)的老年日間照料室。辦理老舊汽車報廢更新車輛55臺，發(fā)放補貼資金99萬元。推進重點商貿(mào)項目建設(shè)。綠地CBD、五洲國際商貿(mào)博覽城等商業(yè)綜合體已復(fù)工建設(shè)，萬達廣場、億豐國際汽車城已開工建設(shè)。支持綠色食品營銷渠道建設(shè)。制定《牡丹江市建立綠色食品營銷體系實施方案》，我市已有7戶綠色食品企業(yè)28種產(chǎn)品進駐黑龍江省綠色食品香港北角旗艦店。

（六）市場監(jiān)管效果明顯。累計投資9100萬元建成再生資源綜合交易市場和廢塑料分揀中心、廢金屬分揀中心，投放60個回收亭，300戶固定回收網(wǎng)點實現(xiàn)了“七統(tǒng)一、一規(guī)范”。完成省、市級肉菜儲備，做好節(jié)日市場、防汛抗旱應(yīng)急保供工作，及時發(fā)布“商務(wù)天氣預(yù)報”。開展商業(yè)網(wǎng)點普查，編制全市農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃和《牡丹江市報廢汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程創(chuàng)建活動，14戶企業(yè)被確定為我市第二批餐飲服務(wù)食品安全示范單位。開展商務(wù)信用體系建設(shè)，推動行業(yè)健康發(fā)展。強化了對成品油、典當、拍賣、二手車等特殊行業(yè)的監(jiān)管。開展全市商貿(mào)行業(yè)安全大檢查。同企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，開展百日安全生產(chǎn)工作大檢查。  

（七）口岸建設(shè)力度加大。東寧口岸完成聯(lián)檢大廳改造項目，實現(xiàn)出入境旅客查驗大廳分離、工作區(qū)與生活區(qū)分離，旅客年通過能力由原來100萬人次提高到200萬人次；東寧口岸中俄海關(guān)監(jiān)管互認機制開始試運行，首次進口俄羅斯石油液化氣和鉆石毛坯。

（八）物流會展實現(xiàn)突破。陸海聯(lián)運實現(xiàn)常態(tài)化運營，開通對俄甩掛運輸。加密航班密度，恢復(fù)牡丹江至俄海參崴航線，開通牡丹江至釜山包機，航空口岸國際航線達到3條。交通樞紐國際物流中心一期項目試運營；華晟物流貨運量達到23萬噸、增長了1.8倍。先后舉辦和承辦了首屆中國（牡丹江）遠東國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、陽明汽車文化節(jié)、2014中國（鏡泊湖）國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈峰會等各類展會23個，實現(xiàn)銷售收入近億元。

（九）全面推進境內(nèi)園區(qū)提檔升級。7個境內(nèi)園區(qū)新開工項目99個，其中億元以上項目45個，新增開發(fā)面積6.3平方公里，完成投資115.13億元；累計入駐項目837個，其中億元以上項目242個，開發(fā)面積42平方公里，完成投資720億元。海林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批為國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，林口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批建設(shè)對俄進出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（十）提升境外園區(qū)發(fā)展水平。龍躍經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、華信中俄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)即將晉升國家級境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，7個境外園區(qū)累計投資39.63億元，入駐企業(yè)80戶

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
        （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保信息依法及時公開。市商務(wù)局高度重視政務(wù)信息公開工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門開會研究信息公開工作，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把信息公開列入局全年工作目標考核，確保非涉密、非敏感信息能依法及時公開。
        （二）遵章守制，確保信息公開的制度化、規(guī)范化。嚴格遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《黑龍江省政府信息公開規(guī)定》和《牡丹江市政府信息公開管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保發(fā)布的政務(wù)信息具備真實性、時效性與權(quán)威性，保證涉密、敏感信息不上網(wǎng)。
        三、主動公開政府信息情況及公開平臺建設(shè)情況
        我局政府信息公開工作依托網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等多種信息公開媒介公開體系，不斷加大信息公開力度，豐富信息公開內(nèi)容。2014年共發(fā)布各類信息300余條，其中，報送市委信息采用35套，信息專報4條，列全市第10位；報送市政府信息84條，采用83條，列全市第5位；在政府網(wǎng)站更新信息50余條；在我局網(wǎng)站更新信息200余條。主要包括政策規(guī)定、辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作動態(tài)等內(nèi)容。
        四、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
        我局本年度未出現(xiàn)政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息的情況。
        五、政府信息公開收費及減免情況
        我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定公開政府信息，本年度未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
        六、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
        我局全年沒有發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
        七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
        總體上看，通過一年的努力，我局實施《政府信息公開條例》貫徹落實情況取得了一定的成績。但是，政府信息公開推進過程中也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在對政府信息公開工作的重視要進一步加強，切實保證政府信息公開及時準確。
        今后，我局將針對工作中存在的問題，加強制度落實，加大主動公開力度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，全面、及時、主動地做好政府信息公開工作。對關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開申請，認真受理，依法答復(fù)，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。